雷人的防雷斂財術(shù)
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打雷會(huì )下雨,下雨引起電閃雷鳴,大家不陌生,但很少有人知道,中國一直飽受雷擊之苦,2014年1至7月,江西省雷電災害導致21人死亡,同期,廣東也因雷電造成14人死亡,數據顯示,一個(gè)大中型以上城市,每年因雷擊造成的直接經(jīng)濟損失,就超過(guò)6000萬(wàn)元。為什么我們生活在城市里,從來(lái)沒(méi)遇到過(guò)類(lèi)似的意外呢?因為有避雷針,就是這個(gè),在我們住的或者辦公的高層樓上,都有。國家明確規定,大大小小的建筑物,必須安裝避雷針等防雷裝置,換句話(huà)說(shuō),必須有“防雷”措施,而且裝避雷針,必須在檢測機構出具合格報告之后,否則任何建筑都不能竣工驗收。
這個(gè)可以有,而且必須有。不過(guò)這么嚴格的舉措,最近卻遭遇到了信任危機。江蘇省宿遷市市長(cháng)、在一片文章中透露,宿遷市的氣象局,光靠著(zhù)“防雷費”,2013年一年就收了1064萬(wàn)元。防雷,必然會(huì )產(chǎn)生成本,這一點(diǎn)無(wú)可厚非,可氣象部門(mén)在我們印象里是“清水衙門(mén)”呀,一年可以創(chuàng )收上千萬(wàn),可能嗎?合理嗎?
這筆隱秘的財富,又是怎么產(chǎn)生的呢?根據媒體的報道,防雷費包括三個(gè)方面:買(mǎi)設備的費用,檢測設備的費用,還有一個(gè)跟安裝有關(guān)。防雷設備需要有專(zhuān)門(mén)的機構來(lái)設計,這就涉及到“工程專(zhuān)業(yè)設計費”,一般來(lái)說(shuō),氣象部門(mén)下屬的防雷所會(huì )承攬防雷工程,他們根據建筑的總面積,算出一個(gè)總的費用,建筑商不交這筆錢(qián),防雷工作就不達標。
什么東西跟審批綁在一塊兒,里面就有很多說(shuō)道了。拿“浪涌保護器”來(lái)說(shuō),這個(gè)東西是裝在防雷設備上、保護它免于受損的,有媒體報道,浙江當地的市場(chǎng)價(jià)是160元,但到了防雷所手里,普遍在800元以上,漲了至少4倍。你不要、想自己從市場(chǎng)上買(mǎi)的話(huà),防雷所就不會(huì )出具“檢測合格報告”,防雷工程不合格,你這個(gè)建筑就用不了。這樣說(shuō)起來(lái),定800都是良心價(jià)啊,要你一千八你給不給?
其實(shí)說(shuō)起來(lái),這個(gè)檢測報告不是只有防雷所能出,你要有這個(gè)技術(shù)條件,有這個(gè)資質(zhì),民營(yíng)企業(yè)也可以啊。這樣不就跟行政審批沒(méi)關(guān)系了嘛?還拿浙江來(lái)說(shuō),全省72家防雷檢測機構,全都是氣象部門(mén)的下屬企業(yè),都是自家人!現在大概能明白了吧,防雷,就是人家的活兒。有媒體透露,在氣象預報、災害預警,還有天氣類(lèi)APP的授權上,不為人知的收入更多!
看完這些,大概應該了解了,防雷工程由氣象部門(mén)壟斷了。“為什么要壟斷”呢,氣象局回復稱(chēng):這件事情和人民群眾的生命財產(chǎn)安全密切相關(guān),不可放手他人。說(shuō)實(shí)話(huà),作為普通的城市居民,我還真的就只認國家權威機構出具的合格證,覺(jué)得有保障?墒聦(shí)真的如此嗎?湖南長(cháng)沙的某樓盤(pán),按照每平方米1.8元的價(jià)格,被收取了36萬(wàn)元防雷費,而當地另一個(gè)占地1000畝的項目,防雷費僅僅一萬(wàn)元,收費相差幾十倍,當事人很懵懂,我看著(zhù)也很蒙。類(lèi)似的曝光新聞還有很多,拿防雷設備檢測來(lái)說(shuō),收費比10年前漲了6倍,有的地方甚至爆出、只要給個(gè)別檢測人員“塞1000元的紅包”,不管合不合格,肯定能通過(guò)檢測的說(shuō)法。如果保障安全的合格證是買(mǎi)來(lái)的話(huà),那所謂的安全,還有多少含金量呢?
可以說(shuō),宿遷市長(cháng)的一句話(huà),把一個(gè)不為人所熟知的部門(mén)又推向了前臺。去年1到8月,財政部巡視組,在甘肅氣象局下屬的防雷中心,發(fā)現違規資金1000多萬(wàn),另有500多萬(wàn)元被套取私分。哪兒來(lái)的錢(qián)?權力謀來(lái)的。宿遷一個(gè)地級市,都能“創(chuàng )收”上千萬(wàn),其它一線(xiàn)地市呢?不敢想,希望通過(guò)這個(gè)冰山一角,能促使這個(gè)行業(yè)走向陽(yáng)光透明,氣象部門(mén)的任務(wù)是防雷人,而不是雷人!